Les metodologies i estratègies negociadores del PNB i Junts poc tenen a veure. Els nacionalistes bascos, a més, són considerats pel Govern com a "socis prioritaris". Potser per això, la formació que ara presidirà el seu portaveu al Congrés, Aitor Esteban, ha anat avançant a un altre ritme i amb menys soroll respecte a la delegació de competències en immigració que Junts ha tancat amb el Govern després de 14 mesos de converses. A l’inici de la legislatura, el Govern va transferir a la comunitat autònoma basca les polítiques d’integració de migrants. Després va acordar delegar a l’Ertzaintza la seguretat de ports, aeroports i altres infraestructures crítiques, junt amb la Guàrdia Civil i la Policia Nacional.