Fa 17 anys un grup de professionals molt diversos, nomenats pel president de la Generalitat Pasqual Maragall, li van entregar un informe, que els havia encarregat mig any abans, sobre bon govern i transparència administrativa. El treball, segons l’acord de Govern que el va aprovar, s’havia de centrar «sobre els principis que han d’orientar les actuacions de les Administracions públiques catalanes, els seus organismes i empreses i els seus responsables polítics i professionals per assegurar la transparència en la gestió dels recursos públics i la igualtat en l’accés a la informació sobre aquesta gestió per part de tots els ciutadans, organitzacions i empreses», afegint que «l’informe podrà incloure recomanacions sobre eventuals reformes normatives o de procediment administratiu que garanteixin el respecte als esmentats principis i redueixin el risc de pràctiques desviades de l’interès general», i que «haurà de presentar igualment propostes per al reforçament d’una cultura ciutadana que rebutgi com a inacceptables aquelles pràctiques».