El grup d'empreses a les quals l'Agència Catalana de l'Aigua (ACA) va adjudicar, el 2008, diversos contractes de consultoria per valor de gairebé 8 milions d'euros va duplicar els informes sobre un mateix tema, va utilitzar dades antiquades de les quals ja disposava la mateixa ACA i va recopilar «massivament» informació d'internet.
Així ho exposa l'informe de la Intervenció General que el Govern va enviar, juntament amb la seva denúncia, a la Fiscalia Superior de Catalunya, que l'està analitzant. Es dóna la coincidència que de la mateixa Conselleria d'Economia depenen la Intervenció general i l'empresa pública Infraestructures, que presideix Joan Lluís Quer, el principal interpel·lat per l'informe citat, que el 2007 era representant del grup de consultores que es va adjudicar el contracte de l'ACA, durant el Govern tripartit. La fiscalia analitza si hi va haver malversació de fons públics, prevaricació, tràfic d'influències i revelació de dades reservades.
Fonts judicials van assegurar ahir a aquest diari que la fiscalia disposa de mitja dotzena de dictàmens de la mateixa ACA, de les conselleries d'Economia i de Territori (de la qual depèn l'ACA), que apunten que l'adjudicació de la redacció del Pla de mesures de gestió de conca fluvial de Catalunya es va efectuar suposadament a dit, vulnerant així els principis de publicitat, transparència, concurrència i objectivitat i igualtat que han de regir la contractació administrativa.
JUSTIFICACIÓ / Els mateixos informes entregats per la Generalitat a la fiscalia confirmen que el representant legal de la unió temporal d'empreses (UTE) adjudicatària dels estudis és Joan Lluís Quer, que entre el 2000 i el 2004 va ser gerent de l'ACA i que actualment presideix Infraestructures de la Generalitat (antiga GISA), l'empresa pública que gestiona l'obra pública del Govern. Quer va assegurar ahir a EL PERIÓDICO que «fins a l'últim euro de l'adjudicació està justificat. No vaig participar mai en cap reunió prèvia a la contractació i es va complir el plec de condicions que incloïa la subcontractació a tercers».
En un dels informes oficials al qual ha tingut accés aquest diari s'especifiquen les diferents reunions que van mantenir treballadors de les tres empreses que componen la UTE amb personal de l'ACA entre maig i setembre del 2007, abans que s'iniciés l'expedient de contractació (25 de setembre del 2007). A les actes es detalla que un dels temes dels quals es va parlar era aquesta adjudicació. Això permet als interventors deduir que la decisió estava presa abans de convocar-se.
Quer va assegurar ahir a aquest diari que no havia participat en cap d'aquelles reunions de coordinació, però en els dictàmens oficials en poder de la fiscalia es detalla que sí que hi van assistir treballadors de la seva empresa Auditoria i Enginyeria (Auding), una de les tres firmes que componien la UTE. Al grup se li va adjudicar el gener del 2008 el contracte principal per un import de 3,7 milions d'euros. Al plec de condicions es deixava la porta oberta a altres contractes complementaris, que van sumar 3,9 milions. Total, 7,6 milions en informes.
Part de les irregularitats detectades se centren en aquells contractes complementaris (les ofertes estaven firmades per Quer) i en la falta de justificació dels serveis prestats. Els pagaments «indeguts» pugen, segons els interventors, a dos milions d'euros.
Però a més a més d'aquesta falta de justificació, s'ha descobert la duplicació de contractes per un mateix servei. Per exemple, la tasca d'anàlisi de l'eficàcia d'implantació de la directiva europea sobre l'aigua figurava al contracte principal i es va adjudicar per 431.000 euros. Després es va fer un altre contracte complementari per 370.000 euros més. És a dir, per un mateix concepte es van desemborsar 801.000 euros, «No està justificada la contractació d'aquesta despesa», assenyala el dictamen d'Intervenció.
TRÍPTICS INFORMATIUS / En la justificació sobre la realització d'un altre servei (costos i ingressos dels operadors), la Intervenció revela que la majoria de la documentació aportada està formada per tríptics informatius elaborats per la mateixa ACA i que la UTE només va enquadernar com a annexos. L'auditoria conclou, a més a més, que gran part d'aquestes anàlisis «no corresponen a treballs» realitzats per l'adjudicatària i «tot sembla indicar» que es basa «en dades no actualitzades i poc fiables», obtingudes d'informació de la qual ja disposava l'agència. En conseqüència, no estaria justificat, en aquest cas, gastar 147.000 euros. A més a més, explica l'interventor, «l'objecte d'aquest contracte ja estava previst en l'acord principal i se solapa amb altres serveis».
L'informe també destaca que la UTE va subcontractar dictàmens per valor d'1,4 milions d'euros a les mateixes empreses que la componien, entre les quals hi havia Auding, que tenia com a administrador únic Joan Lluís Quer, i que es van realitzar treballs complementaris amb «l'obtenció de massiva informació d'internet».
COINCIDÈNCIA/ La Sindicatura de Comptes, que també fiscalitza la gestió de l'ACA, coincideix amb la Intervenció i afegeix altres anomalies. El sorprèn, per exemple, que la comissió de seguiment dels treballs contractats només es va reunir el dia que es va crear o que una condició per concursar era tenir la seu de l'empresa a prop de l'ACA.